Эхлэл        Байгаль орчин        Боловсрол        Гэмт хэрэг        Гэр бүл        Нийслэл        Орон нутаг        Хөдөө аж ахуй         Хууль, эрхзүй        Шашин        Эрүүл мэнд
Image
ЭЕШ-ын дүнг шууд мэдээлнэ
Image
ОХУ-аас Алтанбулаг боомтоор ирэх иргэдийн анхааралд
Image
ЭЕШ-ийн дүн оноог хэрхэн тооцдог вэ?
Image
Япон улсаас 263 иргэн эх орондоо ирэв
Image
БНАСАУ-ын дипломат: АНУ-тай хэлэлцээ хийх шаардлага байхгүй
Image
Нийслэлд 24-26 хэм дулаан байна
Image
Үс засуулбал өлзийтэй сайн хэмээжээ
Image
Б.Янжмаа: Япон улсад баасан гарагт COVID-19-ийн 250 шинэ тохиолдол бүртгэгдлээ
Image
Д.Нарангэрэл: Сүүлийн 18 хоногт дэлхийн хэмжээнд гурван сая хүн COVID-19-өөр өвчилжээ
Image
Д.Нямхүү: 557 хүний шинжилгээнд коронавирусийн халдвар илрээгүй. Өнөөдөр дөрвөн хүн эдгэрлээ
Image
Монгол Улс хамгийн хямд мобайл дататай орнуудын 23 дугаарт жагсаж байна
Image
АНУ-д хоолой боох үйлдлийг дүрсэлж зургаа авхуулсан цагдаа нар ажлаасаа халагджээ
Image
COVID-19: Соёл, урлагийн байгууллагуудыг бэлэн мөнгөөр үйлчлэхгүй байхыг зөвлөлөө
Image
Стресс амьдралыг утга учиртай болгодог
Image
"Яараад яахав дээ" аянд залуус нэгдэж байна
Image
Нарны тосыг гэрээсээ гараагүй үед ч түрхэх хэрэгтэй
Image
Бөхийн холбооноос мэдэгдэл гаргажээ
Image
Холимог тулааны аварга Хабибын аав "COVID-19"-ийн дараах хүндрэлээр нас баржээ
Image
Хөл хорио хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдэд сэтгэл зүйн хямрал үүсгэж байна
Image
Насан туршийн Ерөнхийлөгч Путин
Image
Монгол, Хятадын хил дээр “Ногоон гарц”-ын түр журмыг хэрэгжүүлнэ
Image
Америкт нэг хоногийн дотор 54 мянган хүн коронавирусийн халдвар авчээ
Image
Үерийн аюулаас сэрэмжлүүлж байна
Image
Гэрээ хэлцэл байгуулахад сайн хэмээжээ
Image
Өдөртөө 24-26 хэм дулаан байна
Image
Улс, нийслэлийн төсвөөр хэрэгжиж буй төсөл арга хэмжээ, бүтээн байгуулалтын ажлын явцыг хэлэлцлээ
Image
Баянбүрдийн тойргийн замыг Баасан, Бямба, Ням гарагийн орой хэсэгчилэн хаана
Image
Сайжруулсан түлшний нөөцлөлт хадгалалтын явцын мэдээллийг сонслоо
Image
Баяр наадмын бэлтгэл ажлыг шалгав
Image
БНХАУ-аас эх орондоо ирэх хүсэлт гаргасан 157 иргэнийг татан авч байна
Image
Ерөнхий сайд У.Хүрэлсүх Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Х.Баттулгад бараалхлаа
Image
Үндэсний үйлдвэрлэгч гарааны бизнесүүдийг дэмжих “Creative Retail Store” төслийн нээлт болно
Image
У.Хүрэлсүх: Монгол хэмээх улсын тулах хоёр баганын нэг нь Ардын нам гэвэл нөгөө нь Ардчилсан нам
Image
Ж.Цолмон: “КОВИД-19”-ийг мэргэжлийн өндөр ур чадвараар тогтоон барьж байна
Image
Өнөөдөр Замын-Үүдийн боомтоор 300 хүн ирнэ
Image
Прага хотын иргэд коронавирусийг үдэх ёслолд зориулан 515 метр урт хоолны ширээ засжээ
Image
АНУ-д буулгасан хөшөөнүүдийг хүлээж авах хүсэлтээ Испанийн хотууд илэрхийлжээ
Image
Нүүрсний салбар сэргэнэ, тэр үед бид бэлэн байх ёстой
Image
Д.Нарангэрэл: Apple компани АНУ дахь 46 салбар дэлгүүрээ түр хаахаар болжээ
Image
ЗАХИРАМЖ: Үйл ажиллагааг нь нээх үйлчилгээний газрууд
Image
О.Энхзаяа: Авто тээврийн шалган нэвтрүүлэх товчоод дахь эрүүл мэндийн хяналтын үйл ажиллагааг 7 сарын 1-нээс зогсоосон
Image
Д.Нямхүү: Өчигдөр 302 хүний сорьцод шинжилгээ хийхэд бүгдэд нь коронавирус илрээгүй
Image
Тангараг тавих, гэр бүрэхэд сайн хэмээжээ
Image
Ойрын өдрүүдэд ихэнх нутгаар үргэлжилсэн усархаг бороо орно
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар томилох саналыг УИХ-ын чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцууллаа
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдаар томилох санал оруулах тухай албан бичиг хүргүүлэв
Image
Улсын Их Хурлын Байнгын хороодын бүрэлдэхүүнийг баталж, Улсын Их Хурлын дэд дарга нарыг сонголоо
Image
Ази, Номхон далайн бүс нутгийн Хуульчдын холбооны хурал цуцлагдлаа
Image
Монгол Улсын Ерөнхий сайдыг нэр дэвшүүлэхээр зөвшилцөх саналыг өргөн барилаа
Image
Улиран сонгогдсон УИХ-ын дарга Г.Занданшатар Монгол Улсын Ерөнхийлөгч Х.Баттулгад бараалхлаа
Image
Мобикомоос татгалзъя
Image
ТАНЫ ГАР УТСЫГ ТАГНАЖ БАЙГАА ЭСЭХИЙГ ХЭРХЭН МЭДЭХ ВЭ?
Image
Өргүй Монгол хөдөлгөөн "өр"-өө тэглэхийг шаардлаа
Image
Г.Эрхэмбаяр хамтлагийнхаа бүсгүйтэй хайр сэтгэлийн холбоотой болжээ
Image
Ц.Энхбаяр: С.Баярыг эргүүлэн тат, надад одоо айх зүйл байхгүй
Image
Б.Шижирбат "Авьяаслаг Америкчууд" шоунаас хасагдлаа
Image
Ерөнхийлөгч Х.Баттулга Батсүмбэрт ажиллана
Image
Хорхог бол Хор+Хог биш, Харин…
Image
Үсийг эрүүл болгох үс уналтын эсрэг жорууд хадгалаад аваарай
Image
Хүн дайраад осолын газраас зугтажээ
Image
Б.Бат-Энэрэл хүү 7 сарын 7-ны өдөр 7 цагт төрсөн
Image
ТӨВӨД ХҮМҮҮСИЙН УРТ НАСЛАДАГ НУУЦЫГ ЭРДЭМТЭД ИЛРҮҮЛЖЭЭ!
Image
Жүжигчин И.Одончимэг өдгөө 50 нас хүрч байгаа хэдий ч гэрлэх санал хүлээн авч олныг ангайлгав.
Image
Х.Баттулга: Эв нэгдлийг эрхэмлэсэн Ерөнхийлөгч байна
Image
Энэ зуны ээлжит одоор Б.Баярмаа тодров уу?
Image
Элчин сайд нарыг эгүүлэн татах тухай албан бичигт хариу өглөө
Image
Х.Баттулгын дараагийн зөвлөхөөр Д.Пүрэвдаваа томилогдох уу?
Image
Өнөөдөр ихэнх нутгаар бороотой
Image
Голомт банкны зэс картын эзэмшигчид Эх орноороо хөнгөлөлттэй аялах боломжтой
Image
Зөвхөн нийтийн галт тэргэнд харах боломжтой зүйлс /27 фото/
Image
С.Батцэцэг Хөдөлмөрийн баатар боллоо
Image
МУ-ын Ерөнхийлөгч Х.Баттулга: Зөвлөхүүдээ томилоно
Image
Энэ гайхалтай тенүүдийг хэрхэн тавмдаг гээч Тень тавих 20 санаа
Image
Маск "Энэ миний наадам" хошин шог
Image
Түрийвчинд тань мөнгө тогтохгүй байгаа бол та эдгээрийг хэрэгжүүлээд үзээрэй
Image
УИХ-ын гишүүн Л.Энх-Амгалан Ц.Содномдоржид хаш цагаан хөөргөө бэлэглэлээ
Image
Дуучин бүсгүй тайзан дээр тогонд цохиулан нас баржээ
Image
Түймэрт явсан залуусаараа аархая
Image
ТА ЯМАР РАШААН СУВИЛАЛД, ЯМАР ҮНЭЭР, ЯАЖ ЯВАХ ТУХАЙ ТАНИЛЦААРАЙ
Image
Чингэлэгт даруулсан хүүхдийн биеийн байдал хүнд байна
Image
5,9 ТЭРБУМ ТӨГРӨГИЙГ ЭРҮҮЛ МЭНДИЙН САЛБАРТ ЗАРЦУУЛНА
Image
НЭМХ: Осгож хөлдөхөөс сэргийлнэ үү
Image
Таван сартай жирэмсэн эмэгтэйг хүчтэй унасны улмаас нас барсан гэх дүгнэлт гарчээ
Image
ДОЛОО ХОНОГИЙН ӨРНИЙН ЗУРХАЙ /2018.VII.16-2018.VII.22/
Image
Өнөөдөр шар бар өдөр
Image
Өчигдөр нийтийн тээврийн үйлчилгээтэй холбоотой 11 зөрчил гарчээ
Image
А.М.Горькийн нэрэмжит номын сан ажиллаж эхэллээ
Image
НИДЕРЛАНДАД АВТОБУС ХҮМҮҮС РҮҮ ДАЙРЧЭЭ
Image
УИХ-ЫН ЁС ЗҮЙН ДЭД ХОРОО ХУРАЛДАНА
Image
ХУВЦСАА ТАЙЛЖ ЭСЭРГҮҮЦЛЭЭ ИЛЭРХИЙЛСЭН ХОЁР ДАСГАЛЖУУЛАГЧИЙН ЭРХИЙГ СЭРГЭЭЖЭЭ
Image
ЗЭЭЛИЙН ХҮҮД ХЯЗГААР ТОГТООХ ТУХАЙ ХУУЛИЙН ТӨСӨЛ ӨРГӨН БАРИВ
Image
Паркийн эргэлддэг пуужин хугарч хүүхдүүд гэмтжээ
Image
МОНГОЛ УЛС АВЛИГЫН ИНДЕКСЭЭРЭЭ 10 БАЙР УРАГШЛАВ
Image
ALL IN буюу ТӨСВИЙГ ТОДОТГОХГҮЙ
Image
ХОЁРЫН ДАВАА ӨНДӨРЛӨЖ, МАРГААШ ГУРВЫН ДАВААГААР БАЯР НААДАМ ҮРГЭЛЖИЛНЭ
Image
АЖИЛЛАСАН БАЙДЛАА ШҮҮХЭЭР ТОГТООЛГОХ МАЛЧИД ЭХЭЛЖ НИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН БАЙГУУЛЛАГАД ХАНДАНА
Image
Нас, хүйс харгалздаггүй сэтгэл гутралд өртөгсдөд хөрөнгө оруулъя
Image
Зууны манлай хөгжмийн зохиолч Л.Мөрдоржийн хувийн хөмрөгийг нөхөн бүрдүүлэв
Image
Алт тушаалт түүхэн дээд түвшиндээ хүрэх нь
Image
МАЛЫН ХУЛГАЙ ИЛРҮҮЛСЭН НОХОЙ ГАР УТАСНЫ ХУЛГАЙЧИЙГ БАРЬЖЭЭ
Image
ШИНЭ ЖИЛИЙН БАЯРЫН ТУХАЙ ТАНЫ ЗААВАЛ МЭДЭХ ТАВАН ЗҮЙЛ
Image
ИРГЭДИЙН БАЙР СУУРЬ: ЗАМЫН ХӨДӨЛГӨӨНИЙ БҮСЧЛЭЛ
Image
ХҮҮХЭД ХАМГААЛЛЫН ТӨСЛИЙН ҮР ДҮНГ 28.637 ХҮҮХЭД ХҮРТЖЭЭ
Image
Боодол өвс 2500-5000 төгрөгийн үнэтэй байна
Image
Жолооч нар цагдаагийн алба хаагчийн нүдэн дээр дүрэм зөрчиж танхайрч байна
Image
Орой бүр гадилтай халуун сүү уугаад унт! Сэрээд та бидэнд талархах болно
Image
Орон нутгийг зорих иргэдийн анхааралд
Image
Үйл явдал: Аравдугаар сарын 6-ны өдөр
Image
ИХ АВАРГА КАКҮРЮҮ М.АНАНД ТҮРҮҮЛЖ, ЯПОНЫ ЭЗЭН ХААНЫ ЦОМ ХҮРТЛЭЭ
Image
Цахилгааны хязгаарлалт хийнэ
Image
Image

ХАГАС ИХ НАЯДЫН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ БАРИЛГЫН САЛБАРЫГ ОНИЛЖ БАЙНА

ТЕНДЕРИЙН ШИНЭ ХУУЛЬ ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН “ГАЦААГ” АРИЛГАНА

2019 оны төсөвт хөрөнгө оруулалтад зориулж 3.2 их наяд төгрөг тусгасан нь хамгийн их буюу 3.4 их наядаар олгох тэтгэвэр, тэтгэмж, татаасын дараа, аман хүзүүдсэн зардал юм. Энэ нь 2018 оны хөрөнгө оруулалтаас бүр 68 хувиар өссөн дүн. Сонгуулийн өмнөх жилийн төсөв тэлдэг ч энэ жилийнх шиг цойлж байсан нь үгүй.

Түүхэн дээд рекордыг эзэмшсэн “Төсөв-2019”-ийн нийт хөрөнгө оруулалтын 1.063 их наяд нь цоо шинээр барих бүтээн байгуулалтад төлөвлөгдсөнөөрөө онцлог. Харин концесс болон он дамнаж мөнгө нэхсэн “угжнуудад” 635 тэрбум төгрөгийг өгөх юм. Төлөвлөсөн ажил тухайн жилдээ багтаж гүйцэтгэлээ базаж чаддаггүйн гол шалтгаан бол ердөө л сонгон шалгаруулалт. Тиймээс төрийн мөнгөөр хийх бүтээн байгуулалтыг царцаах нөхцөлийг бүрдүүлсэн хуулийг өөрчлөн баталж, зургадугаар сарын 1-ний өдрөөс мөрдөж эхлээд байна.

2019 он хагастаа орчихсон байхад төсвийн хөрөнгөөр гүйцэтгэх ажлын бараг 90 хувийн тендер зарлагдсан байх ёстой. Гэтэл 30-40 хувьд нь тендер ч зарлагдаагүй, зарласан зарим ажлыг шат шатанд нь гомдол гаргаж гацаасан байдалтай “налайж” байна.

Өнгөрсөн жил 15 сургууль ашиглалтад оруулсан бол энэ онд 124-ийг барьж босгон, хүлээлгэж өгөхөд 193.3 тэрбум төгрөг төсөвлөөд байна. Гэтэл ажлын явц 30 хувьдаа ч хүрээгүй байх жишээтэй.

Иймэрхүү дүр зургаар явж ирсэн төсвийн хөрөнгө оруулалтын бүтээн байгуулалтын тендерийг хариуцсан яамд, агентлагууд, орон нутгийн байгууллагууд,  ТӨБЗГ зэрэг олон газраас зарлан явуулдаг нь хугацаандаа амжихгүй удааширдаг нэг шалтгаан. Гэхдээ эдгээр байгууллага гүйцэтгэгчдийг сонгон шалгаруулж байгаа мэт харагдавч үнэн хэрэгтээ эрх мэдэлтнүүдийн хамаарал бүхий компаниуд бүх ажлыг хамдаг нь үнэн.

Бор зүрхээрээ тендерт орж, төсвийн хөрөнгөөр гүйцэтгэх ажил олдог цөөн хэдэн компанийн үйл ажиллагаа тоглоомын талбай тохижуулах, засвар үйлчилгээ эрхлэх төдийхнөөр хязгаарлагддаг. Өрмийг нь гишүүд хамж, хусмыг нь хувийн хэвшлийнхэн хүртсээр ирсэн тогтолцоо шинэ хуулиар өөрчлөгдөнө гэж найдъя.

Энэ жилийн хувьд барилгын салбарт маш их хэмжээний санхүүжилт хийхээр төсөвлөсөн. Өнгөрсөн жил 15 сургууль ашиглалтад оруулсан бол энэ онд 124-ийг барьж босгон, хүлээлгэж өгөхөд 193.3 тэрбум төгрөг төсөвлөөд байна. Гэтэл ажлын явц 30 хувьдаа ч хүрээгүй байх жишээтэй. Түүнчлэн ноднин зургаахан дотуур байр барьсан бол энэ жил 43 сургуулийн дотуур  байр барихад зориулж 34.3 тэрбум төгрөг тусгаж өгөв. Харин дотуур байрны барилгын тендер эцэслэгдэн дүгнэгдэх хугацаа хэзээ нь тодорхойгүй. Цэцэрлэгийн хувьд өнгөрөгч онд ашиглалтад оруулсан 23- аа долоо дахин ихэсгэж, 176 цэцэрлэг энэ жил барьж өгнө хэмээн амлаад 180.6 тэрбум төгрөг хуваариласан.

Энэ ажил харьцангуй хурдтай яваа гэх боловч 50 хувьдаа мөн хүрээгүй байна. Эдгээр бүтээн байгуулалтад зориулж БСШУС-ын сайдад 1.1 их наяд төгрөг багцалж өгөөд, талыг нь 2019 онд санхүүжүүлэхээр төлөвлөсөн. Хагас их наяд гаруй төгрөгийг энэ жил сонгон шалгаруулалтаар тарааж дуусах ёстой ч хөрөнгө оруулалтаа авч, ажлаа эхэлсэн газруудын талаарх мэдээлэл алга. Орон нутагт 57 соёлын төвийн барилгад 47.7 тэрбум, 32 спорт заал, спорт цогцолборын барилгын ажилд зориулан 18.8 тэрбум төгрөгийн санхүүжилт шийдэж өгсөн ч сонгон шалгаруулалтын мэдээлэл мөн бүрхэг.

• Өрмийг нь гишүүд хамж, хусмыг нь хувийн хэвшлийнхэн хүртсээр ирсэн тогтолцоо шинэ хуулиар өөрчлөгдөнө гэж найдъя.
• Хуучин хуулийн орчинд аль нэг компанийн гаргасан гомдлоор тендерийг тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулдаг практик нутагшсан байв.
• Хөрөнгө оруулалт энэ салбарт эргэлдэж эхэлвэл эдийн засагт бодит өсөлт авчирна.

Эмнэлгийн барилга ч удаашралтай явна. 2018 онд 12 эмнэлэг ашиглалтад оруулсан бол энэ жил 72 болгон өсгөж, 87.8 тэрбумаар санхүүжүүлнэ гэж баталсан. Гүйцэтгэл мөн л тендерийн шатандаа гацсан байдалтай.

Харин ЗТХЯ төсөвлөгдсөн ажлуудын тендерийн урилгыг цаг тухайд нь мэдээлж, сонгон шалгаруулалтаа хийж иржээ. Энэ жилийн хувьд шилжих болон шинээр нийт 23 гүүрийн байгууламжийн ажилд 24.8 тэрбум төгрөгийн санхүүжилт төлөвлөж өгсөн. Түүнчлэн нийт улсын болон орон нутгийн чанартай 84 авто замын ажилд зориулан 154.7 тэрбум төгрөгийн санхүүжилт тусгасан юм. Замын компаниуд ч ажлаа эхэлж, гүйцэтгэл 40 гаруй хувьтай явж байгаа аж.

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн шинэчлэлээр зохицуулалт чамбайрч, хяналт сайжирна гэж зарим эдийн засагч үздэг. Хуучин хуулийн орчинд аль нэг компанийн гаргасан гомдлоор тендерийг тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулдаг практик нутагшсан байв. Харин одоо боловсронгуй болгосон хуулийн хэрэгжилтэд найдах болжээ.

Уул уурхайн бүтээгдэхүүний түүхий эдийн ханш унасан хүндхэн жилүүдэд төсвийн ачааллыг нуруундаа үүрч гарсан барилгын салбар энэ жилийн бүтээн байгуулалтад хагас их наяд гаруй төгрөгийн санхүүжилт авах нь. Хөрөнгө оруулалт энэ салбарт эргэлдэж эхэлвэл эдийн засагт бодит өсөлт авчирна. Ажлын байр нэмэгдэж, иргэдийн амьжиргаа дээшилнэ. Тэрчлэн хувийн  хэвшлийн өгөөжөөр төсөвт төвлөрүүлэх татвар ч нэмэгдэнэ.  Олон аж ахуйн нэгж хөл дээрээ бат зогсох боломж олгоно гэх мэт эерэг талыг харж, хэт улстөржилтөөс ангид, хөрөнгө оруулалтыг дотооддоо шингээж чадвал эргээд өгөх үр шим нь үнэлшгүй юм.

Э.Батцэцэг

 

СЭТГЭГДЭЛ

Comments


Fatal error: Call to undefined function write_cache() in /var/www/html/xac/ww.focusmedee.mn/cache_footer.php on line 6